党的群众路线教育实践活动自7月份开展以来，从中央到地方掀起了如火如荼的系列活动。贯彻落实“八项规定”、开展“四风”专项治理、派驻中央督导组、举行专题民主生活会、开展批评与自我批评，这一系列“组合拳”体现了中央关于加强和改进作风建设的决心和魄力，也因此赢得了广大群众和社会舆论的普遍赞扬。回顾三个多月各地各单位的活动开展情况，能否在学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制等三个环节上坚持做“实”，成为活动开展水平的“标尺”。可以说，开展好群众路线教育实践活动的关键就在于“三实”。

       抓实质。群众路线教育实践活动的第一个环节是学习教育，听取意见。作为实践活动主体的党员干部尤其是县处级以上领导干部，在开展学习教育时必须首先叩问自己到底为什么要始终坚持群众路线。正如习总书记近期在河北调研时指出：“我在想一个问题。这么多年来，中央经常讲、反复提‘两个务必’，围绕改进作风发了不少文件、采取了不少措施，但为什么背离‘两个务必’，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风那一套还有不小的市场？为什么还有些人对不正之风乐此不疲？我看，从主观上说，主要原因是一些同志的世界观、人生观、价值观问题没有解决好，对坚持‘两个务必’既没有端正思想认识，也没有打牢思想基础。”由此看来，各级领导干部如果不能在思想上展开一次直抵灵魂深处的反思，难保不会形成反复，甚至虚晃一枪、阳奉阴违。

       群众路线的实质要从哲学高度去把握。历史唯物主义认为，人民群众是社会实践和认识的主体，是历史发展的动力，是社会主义国家的主人。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，千方百计满足最广大人民群众日益增长的物质文化需求是我们全部工作的出发点、过程和归宿。纵观中国共产党的发展史，任何坚持群众路线的时期我们的队伍就发展壮大、事业勃兴，在战火纷飞的革命战争年代，它指导我们由小到大、从弱到强，并最终夺取了全国政权。因此，牢固树立群众观点、扎实践行群众路线不仅是我们党对人民群众的历史承诺，更是我们一切力量的来源。心系群众鱼得水，背离百姓树断根，各级领导干部要以主人翁的精神深刻认识到走群众路线与党的执政兴国之间的辩证关系，在思想上深刻领会群众路线的实质。

       讲实际。群众路线教育实践活动的第二个环节是查摆问题，开展批评。如果说教育学习听取意见还只是在幕后，那查摆问题、开展批评就真正将党员干部推向了前台。前段时间习近平同志连续四个半天参加的河北省专题民主生活会就是一个很好的例子，省委班子成员相互之间开诚布公，实事求是地开展了批评与自我批评，不怕问题尖锐，就怕隔靴搔痒。必须指出，这里说查摆问题讲实际不单指党员干部在专题民主生活会上要提实实在在的问题，真正达到“洗洗澡、治治病、红红脸、出出汗”的作用，同时也强调党员干部察民情、解民忧、惠民生要讲求实际。其实，老百姓有大智慧，一阵风、走过场瞒骗不了老百姓，要想真正赢得民心，必须想百姓所想，急群众所急，真正把解决群众关心问题的措施落到实处。

       当前，党员队伍中存在不少偏离实际的问题，集中体现在“四风”现象上，这是当前及今后一个时期我们要重点关注解决的问题。一是坚持求真务实，反对形式主义。毛泽东说：“形式主义是一种幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑子的东西。”人民群众最讲究实际，最不满意形式主义。力戒形式主义，就是坚持求真务实的工作作风。二是坚持执政为民，反对官僚主义。官僚主义与党的性质、宗旨、思想路线和工作路线格格不入，而群众路线的根本在于执政为民。三是坚持艰苦奋斗，反对享乐主义。无论过去、现在还是将来，谦虚谨慎、艰苦奋斗永远是我们党的优良传统和政治优势，是我们党克服和战胜任何艰难困苦的强大精神动力，是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝。四是坚持勤俭节约，反对奢靡之风。节俭则昌，俭以养廉。“一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰”，勤俭节约是中华民族赞誉有加、弘扬不息的传统美德，同时也应该是我们共产党人的基本品格。

       重实效。问题不是终点，查摆问题的最终目的是解决问题，从而取得实实在在的效果。党的群众路线教育实践活动的第三个环节是整改落实、建章立制，一方面是要解决广大党员、特别是领导干部身上的“四风”问题，要从个体和集体的层面，通过“大排查”将问题一一查找出来，通过“大检修”将整改措施落实下去，通过“大扫除”根据党纪国法一一作出处理，净化党的血液，让群众看到党的决心和勇气。另一方面则是要关注影响群众生活的问题，古语云“人视水见形，视民知治否”，干部作风如何老百姓最有发言权，如果只是“关起门来”策划实践方案，“自娱自乐”地开展实践活动，“纸上总结”硕果累累，最后又会演化成新的形式主义和官僚主义，导致以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义的窘境。党的群众路线教育实践活动，根本目的就是密切党群关系，这就要求干部广开“民声渠道”，与群众广泛接触，交心谈心，摸清群众所求、所需、所盼，查找干部作风建设中存在的症结，真心实意倾听民声，才能发现共性问题为日后工作导航，并最终通过各种途径解决事关群众切身利益的问题。

       邓小平有句名言：“制度起决定作用，好的制度使坏人无法干坏事，坏的制度下好人也可能干不好的事。”现任韩国女总统朴槿惠也曾说：“没有人，什么都无法实现；但没有制度，什么都无法长久。”巩固党的群众路线教育实践活动的成果，还必须建章立制，形成密切联系群众的长效机制。近年来，党内带来恶劣影响的“四风”顽疾，就是既有干部自身蜕化变质的内在原因，更根本的是外在的监管制度缺失或是虚化，使得少数理想信念不坚定的干部在相互攀比中丧失了原则和底线，最终甚至走上了违法犯罪的不归路。因此，我们一定要筑牢巩固党的群众路线教育实践活动实效的科学和长效机制，常抓不懈，严防反复，扎扎实实向人民群众交出一份满意的答卷。

     （作者系中共江西省委党校常务副校长）